الديناميات العسكرية والسياسية في ليبيا: من التنسيق الأمني إلى إعادة تشكيل المشهد المؤسسي

تشهد الساحة الليبية تحولاً نوعياً في مقاربة إدارة الأزمة، حيث تقاطعت الخطوات العسكرية الميدانية مع المبادرات السياسية الإقليمية والدولية. ويأتي استقبال مدينة بنغازي لوفد رفيع المستوى من أعضاء الكونغرس الأمريكي، برئاسة النائب «أوستن سكوت» وعضوية النائبين «جيمي بانيتا» و«سالود كارباخال»، وبحضور القائم بالأعمال الأمريكي «جيريمي برنت»، واللقاء مع نائب القائد العام للقوات المسلحة الفريق أول ركن «صدام حفتر»، ورئيس الأركان العامة الفريق أول ركن «خالد حفتر»، ورئيس لجنة الدفاع والأمن القومي بمجلس النواب «طلال الميهوب»، ليشكل محطة لافتة في إعادة ترتيب الأولويات الراهنة. 1. المسار العسكري كقاطرة للحل: تمرين فلينتلوك وغرفة سرت المشتركة تُظهر التوافقات العسكرية الأخيرة المتمثلة في استضافة سرت لقسم من مناورات «فلينتلوك 2026»، والاتفاق على استضافة ليبيا للجزء الرئيسي من «فلينتلوك 2027»، انتقالة من مرحلة «إدارة الصراع» إلى مرحلة «العمليات الميدانية المتقاطعة». فالمقترحات العملية التي خرج بها اللقاء — وعلى رأسها تأسيس غرفة عمليات عسكرية مشتركة في مدينة سرت تضم عناصر من القوات العسكرية في الشرق والغرب، وتشكيل قيادة جوية ليبية موحدة، وإنشاء مركز وطني للتميز في تدريب القوات الجوية بالكلية الجوية بمصراتة — تمثل تطبيقاً حيوياً لمفهوم إعادة بناء المؤسسة العسكرية عبر مبادرات القطاعات المتخصصة (سلاح الجو، التدريب، المكافحة المشتركة للإرهاب) بدلاً من معالجة الهيكل العام دفعة واحدة. 2. مبادرة مسعد بولس والمنظور الأمريكي للتقارب المؤسسي تأتي هذه التحركات الميدانية متسقة مع المبادرة السياسية والأمنية التي يقودها كبير مستشاري الرئيس الأمريكي للشؤون العربية والأفريقية «مسعد بولس»، والتي تركز على إيجاد تسوية عملية تعتمد على: • التوافق العملياتي الأمني: استثمار ثقل قيادة القوات الأمريكية في أفريقيا (أفريكوم) لربط المؤسسات العسكرية في الشرق والغرب بشركاء دوليين. • تقاسم السلطة والحوكمة الاقتصادية: ربط الاستقرار الأمني بتدفقات النفط وحماية المال العام وتسهيل وصول مؤسسات الدولة كافة لآليات الإدارة الموحدة. • تخفيف حدة الانقسام: تجاوز عقد العقبات الأيديولوجية عبر بناء نقاط تماس عسكرية ملموسة (مثل مصراتة وسرت) تؤسس لبناء الثقة بين القادة العسكريين والميدانيين. 3. خريطة طريق المجالس الثلاثة وإصلاح الشأن السياسي على المسار السياسي، تتكامل المبادرة العسكرية مع تفاهمات المجالس الثلاثة (مجلس النواب، المجلس الأعلى للدولة، والمجلس الرئاسي). تهدف هذه المبادرة إلى اعتماد وثيقة مبادئ ترسم خريطة طريق للوصول إلى انتخابات رئاسية وبرلمانية متزامنة، وتفعيل دور اللجنة السيادية العليا التي تضم ممثلين عن لجنة (5+5) العسكرية لتأمين المسار الانتخابي. إن المضي في إنشاء غرفة العمليات المشتركة والقيادة الجوية الموحدة يزود خريطة الطريق السياسية بالغطاء الأمني اللازم، ويحول دون تعثر القوانين الانتخابية الناجمة عن المخاوف الأمنية أو صراع النفوذ بين الكتائب والتشكيلات المختلفة. 4. توحيد المؤسسات السيادية ودواعي السلام الدائم إن الانتقال نحو توحيد المؤسسة العسكرية عبر مشاريع مشتركة يبدأ من سرت ومصراتة يعطي دفعة حقيقية لجهود توحيد بقية المؤسسات السيادية في الدولة الليبية. فالاستقرار الأمني والسيطرة الجوية والأمنية الموحدة تُعد شرطاً شارحاً وضرورياً لإنهاء المراحل الانتقالية، وإجراء الاستحقاق الانتخابي الوطني الذي ينهي حالة ازدواجية السلطة التنفيذية والتشريعية.